车市限购政策现回调风向 京补贴方案已定

　　日前有媒体称北京市政府已经制定了《进一步促进本市老旧汽车淘汰更新方案》，将对淘汰老旧汽车的车主给予政府补助，同时引导汽车生产企业对淘汰并更换新车的车主给予企业奖励，该方案拟于8月1日起实行。

　　业内人士表示，该方案的补贴力度不够大，对京城车市促进力度有限。但这是治堵限购出台后，北京首个车市促进政策，表明政策随市场形势在进行回调和完善。

　　补贴力度难促销

　　中国汽车流通协会有形汽车市场分会副会长苏晖(微博) 向中国证券报记者表示，北京市政府拟给予报废老旧汽车补助为每辆车2000元-1.45万元不等，但并没有对企业奖励的金额做出规定，有企业可能为促进销售而进行奖励，但这只是企业行为。

　　国泰君安证券分析师张欣表示，政府为了鼓励淘汰老旧车型，可能对汽车生产企业进行引导和鼓励，但由于车企的状况不同，不太可能对车企进行强制执行。

　　该政策对于北京车市的作用，市场普遍反映较为谨慎。苏晖表示，政府出台该政策，不仅是在为明年北京“国Ⅴ”标准的实施做准备，同时也是为提升北京GDP做支撑。但是由于补贴标准比以前1.8万元的力度更低，消费者的报废更新需求可能会受到动摇。

　　张欣表示，如果政策补贴力度不够大，那么政策效果很难显现。因为政策不能强制消费者淘汰老旧车型置换，且当前“国Ⅲ”以下大多以私家车为主，小排量且年限不长，这些用户不会为了补贴而多花几万元进行汽车更新。

　　北京北辰亚运村汽车交易市场总经理迟亦枫表示，政策对真正有更新需求的人来说是好事，但对其他车主来说，淘汰更新后即便收到补贴，加上购置税、车险等费用，也比不换车要损失至少几万元。因此政策如果不是强制执行，那么导向性作用大于实际作用。

　　当前，经销商对淘汰置换补贴政策给予更多期望。北京北辰亚运村汽车交易市场中心副总经理严景辉表示，当前车辆更新占新车销售总量近四成，未来北京新增汽车数量受限的情况下，预计更新汽车的市场潜力更大。他认为该政策的出台对下半年的车市将是切实利好，预计可促进京城车市销量增一成。

　　对于是否有可能提高补贴标准，张欣表示，政府土地出让金收入缩减，公共交通建设速度快，加大补贴将增加财政压力，提高补贴的可能性较小；其次，补贴的受益者将是全国车企，因此北京提高补贴不太现实。

　　政策或延后

　　传闻提到的8月1日执行大限未剩几天，也仍未见正式公布的实施细则。苏晖表示，8月1日能否执行，要看这几天实施的细则能否出台，否则可能延期执行。张欣表示，至今，该政策只是在“研究”中，北京市政府并未明确表示过政策的执行日期，而在当前复杂的市场状况中，该政策很可能无法在8月1日开始执行，即便是出台了，预计促进效果也会大打折扣。

　　此外，北京市国五标准明年实施的宏伟蓝图正在遭遇现实的重重障碍。业内人士表示，要达到排放标准，需要努力的不仅是发动机的改进，更需要油品质量达标，即便是最好的发动机如果用低于国五标准的油品，也无法达标。此外，张欣表示，北京率先实施国五标准，并未在全国推广，异地油品质量参差，或导致北京国五标准无法有效实行。

　　迟亦枫表示，治堵限购出台后，淘汰更新政策可能会成为北京车市的首个促进政策，这表明政策随市场形势在进行回调和完善。