但本土品牌的提法以后再未见到,从国家相关部门的文件尤其是国民经济“十二五”计划和中共十六届五中全会文件看,自主品牌的提法还是主流。2008年11月20日,国务院机关事务管理局和中共中央直属机关事务管理局联合发出通知,要求中央和国家机关各部门、各单位切实做好公务用车节能减排工作,“带头使用国产自主品牌、小排量、经济环保、手挡变速的汽车。”2009年月14日,国务院常务会议审议通过的《汽车产业调整和振兴规划》的规划目标中就有“实施自主品牌战略”一项。2010年2月20日,全国品牌委行业调查专业委员会发出《全国自主品牌创新示范基地暨入选评定通知》通知称:“为贯彻落实国家关于提高自主品牌创新能力,建设创新型国家的政策方针和《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006——2020年)》相关配套政策,国务院有关部门出台近100项包括税收激励、金融政策、创业投资和政府采购等支持政策,通过拉内需,促增长,保民生措施,中央和地方财政加大集中投入,鼓励企业自主品牌创新,大力推进自主品牌创新产品应用。”
这些都说明,国家对发展自主品牌的意见和态度是明确无误的。
国家强调发展自主品牌汽车已为时不短,遗憾的是,时至今日,自主品牌汽车只有概念而尚无官方认定的明确界定标准,这给培育和发展自主品牌带来概念混乱与困惑。综合当前种种关于自主品牌的疑问,大致有如下数种:
如果说中国独资企业生产的汽车品牌就叫自主品牌,拥有中国自主知识产权的汽车品牌也可以叫做自主品牌,那么该品牌是否所有零部件都必须是拥有自主知识产权的?如果不一定,那么多大比例才算是自主品牌?如果讲比例不一定科学,那么强调核心零部件可不可以?如果可以,拥有哪些核心零部件的自主知识产权,才算自主品牌?知识产权也是一种商品。中国的企业买断外国企业的知识产权,算不算中国的自主知识产权?如果不算,是不是所有的自主知识产权都要是中国的原创自主知识产权?中国企业收购国际汽车品牌,算不算是自主品牌?中外合资企业生产的汽车,如果起一个中国名字,这种品牌可不可以称为自主品牌?中外合资的汽车生产厂商中,绝大多数都是中国人,这类企业里中国人获得的知识产权,算不算中国的知识产权?反之,如果中国独资的汽车制造商引进外国技术人员,这些外国技术人员在中国独资或中国控股的汽车制造厂里所获得的知识产权是不是中国的自主知识产权?类似的问题还有很多,不管提问的初衷如何,它起码说明,自主品牌的界定存在相当多的不确定性。
今天的中国,汽车工业已成为国民经济重要的支柱产业,2010年,中国汽车工业产销突破1800万辆。这样一个重大产业,自主品牌的界定将起到标准和导向的作用,意义极为重大。培育自主品牌对于发展国民经济基础产业和中国汽车产业,增强整体竞争实力,提升中国汽车产业的国际地位,有着举足轻重的作用。中国汽车产业要谋求在中国市场和国际市场长远发展的主动权,培育出过硬的自主品牌,就必须努力突破跨国公司的技术垄断与封锁,大力开展自主创新,掌握具有核心技术的知识产权,才能培育中国人自己的知名品牌,中国汽车才有可能在激烈的市场竞争中立于不败之地。在这一点上,当年日本与韩国依靠自主创新建立和发展自主汽车品牌的做法值得借鉴。