民众热议如何改革 征收车船税莫忘民意

征收车船税，让有车族以纳税的形式为汽车排放的尾气买单，表明我国在环境保护上又迈出积极的一步。然而，实施车船税费改革，势必会对有车族的经济利益和汽车生产行业的发展产生深远影响。因此，基于我国经济底子比较薄弱、民众普遍税法观念不强的国情，要想征收车船税的新政顺利推行，首先必须迈过“民意关”。笔者认为，有关部门至少应该就车船税的税率标准及用途等两个焦点问题，广泛向社会及民众征求意见，并在征收和使用过程中实行公开透明，全程接受社会监督。

税率如何确定，是人们普遍关注的一个问题。如果税率过低，那么通过征税抑制机动车尾气排放的调节作用就难以显现。但如果税率过高，不仅令消费者难以承受，而且有可能会制约汽车企业的健康发展。同时，如果税率对生产厂家提出更多更高的质量要求，就会加大生产成本，那么厂家必然会将其增加的成本投入转嫁给消费者，也就是说，真正替车船税买单的，是机动车使用者。因此，由有关部门的官员和几个专家“关起门来定税”，显然是行不通的。必须深入各地调查研究，广泛征求民意，在此基础上，通过公开听证的方式，确定一个合理的各方认同的税率。

众所周知，征收车船税，其根本目的是为了解决环境污染问题，政府则利用这专项税收去进行污染环境的专项治理，即专款专用。如果国家只出台税收政策，而不建立相对应的税收所得利用机制，不赋予征税者环境保护的社会责任，就很可能使征收车船税走进“只收钱、不办事”的误区，这也是广大民众最不愿意看到的结果。因此，有关部门必须就车船税的用途，广征意见，让民众参与讨论，共同研究制定出车船税使用及监督机制；同时，要将投入环保项目的名称、资金去向等重要信息对外公开，实行阳光操作，让纳税人觉得这个税交得“物有所值”。

车船税新政值得期待

世界很多国家在搞以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，中国也要求从能源生产到消费的各个环节该降的都要降。国务院曾确定到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放要比2005年下降40%以上。

机动车排放的废气，是空气环境最主要的污染源之一。北京奥运会期间，机动车按车牌尾号每周停驶一天、错时上下班等一系列旨在改善空气环境质量和道路交通环境的措施，减少了一大批汽车尾气、污染物，并遏制了道路扬尘等天气。据环保专家介绍，“限行措施”的实行使汽车污染物排放总量减少63%。

汽车、飞机等燃油交通工具尾气的主要组成部分就是二氧化碳。而气候的变化都是由二氧化碳增多引起的。据了解，人们每排放111kg的二氧化碳，就需要种植一棵树进行补偿。作为越来越普遍的代步工具，汽车无疑成为产生二氧化碳的重要来源。汽车的排气量越大，产生的二氧化碳就越多。因此，积极购买省油、低排放的汽车是每个购车公民的义务。

近年来，为推动全社会节约能源、提高能源利用效率、保护和改善环境、促进经济社会全面协调可持续发展，国家不仅出台了《节约能源法》，从法律上要求“从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。”车船税分7个梯度征收，让排量大的承担更高的税负，无疑是节能减排的有效措施。

总之，对车船税“阶梯征收”是个好政策，笔者鼎力支持。同时，也希望事关环境的产业、项目等，越来越多地实行“阶梯征税”政策，让污染环境的程度越高，付出的代价也越大。