老旧汽车报废补贴新政发布 新内容不多

　　记者日前从中国汽车工业协会了解到，今年前5月，我国商用车累计销售169.35万辆，同比下降10.31%，商用车显然走上了下坡路。与此同时，财政部、商务部日前联合发布公告，明确了2012年老旧汽车报废更新补贴车辆范围及补贴标准。这显然是一个利好商用车的政策，推动更多超长服役期车辆的淘汰，提升节能减排力度和道路交通安全。然而有关专家认为，新政策不太给力，刺激效果或难以达到。

　　新政新内容不多

　　此次补贴范围像去年一样集中在农村客运车辆、公交车和重卡等商用车领域。根据公告内容，2012年1月1日至12月31日期间交售给报废汽车回收企业的，使用6年以上（含6年）且不到15年，车长大于4.8米（含4.8米）、小于7.5米，并于当年更新的农村客运车辆，补贴标准为每辆车11000元人民币。2012年期间交售给报废汽车回收企业的，使用10年以上（含10年）且不到15年的半挂牵引车和总质量大于12000千克（含12000千克）的重型载货汽车，补贴标准为每辆车18000元人民币。

　　符合上述补贴范围的老旧汽车车主，可按有关规定，申请补贴资金。申请农村客运车辆报废更新补贴的车主，还需同时提供道路运输证、运输管理部门出具的意见等凭证。

　　相比较往年政策，可发现新政的新内容并不太多。首先，对于农村客运车辆，2012年和2011年的补贴条件、补贴金额均为一样。其次，对于城市公交客车，近两年来的补贴条件均是使用8年以上（含8年）且不到15年，并于当年更新的城市客车，但2012年的补贴标准发生了一些变化，“使用8年以上（含8年）且不到15年，车长大于6米（含6米）或者乘坐人数大于20人（含20人），并于当年更新的城市客车，每辆车补贴18000元；车长小于6米且乘坐人数为10～19人，并于当年更新的城市客车，每辆车补贴11000元”，这与2011年对满足条件的城市客车一视同仁地补贴18000元不太一样，少了7000元。

　　对此，全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树认为：“这次的补贴力度比预期要低，整体补贴水平实际上比2011年还低了一些，感觉有点不正常。”他指出，在商用车尤其是重型卡车市场萧条的情况下，以旧换新政策普遍被期望会加大补贴力度，以提振行业景气并推动重卡更新换代，为实施国四排放标准做铺垫，但此次补贴并没有强化；此外，对于城市污染严重的公交车，整体补贴比去年甚至减少了，这对于推动城市减排工作难有作用，“感觉有点可惜”。

　　对于载货车，轻/微型货车、中型货车和挂车依旧没有享受到补贴的待遇，只有使用10年以上（含10年）且不到15年的重型载货汽车（含12000千克），能够获得每辆车18000元的报废补贴。关于这一点，2012年和2011年都基本一致，但2012年的老旧汽车更新补贴标准对受益车辆进行了更详细的定义，即“使用10年以上（含10年）且不到15年的半挂牵引车和总质量大于12000千克的重型载货汽车（含12000千克）（含普通货车、厢式货车、仓栅式货车、封闭货车、罐式货车、平板货车、集装箱车、自卸货车、特殊结构货车等车型）”，这对于基层政府的实际操作和资金的快速发放会有一定帮助。