报废机动车回收拆解期待规范 须合作解决【2】

据介绍，目前我国仅有400多家汽车报废拆解企业，是美国的三十分之一。报废拆解企业数量稀少导致报废的便利性下降，为报废一辆车，车主往往要跑上百公里路，这更降低了人们报废旧车的积极性。

在此次意见稿中，重新确立了报废机动车回收拆解资格制度。有专家表示，这对于报废市场的竞争和秩序，有梳理和完善的作用，有利于加速行业竞争。

废旧零部件在解体后仍然交易

根据记者走访了解，目前北京市内约有9家汽车解体厂，大部分此类企业都设在地理位置偏远的城郊地区。更值得注意的是，这其中只有北京市通达汽车解体厂为国营企业，而其他企业则缺乏行业统一规范的标准。但总体来说，基本上所有的解体厂对于无法行驶的废旧车辆，都会提供市区内免费拖车服务，而且对于车主具体能拿到车辆注销证明的时间，大部分解体厂也都能给出明确的答案。

在对北京市内解体厂进行采访前，记者以一辆解体奥拓为例询问具体事宜，大部分解体厂给出的价格在300到600元不等，只有在通达汽车解体厂，工作人员告诉记者企业会按350元一吨的价格收车，而所有的解体厂都会称自己是正规机构。而在实际采访过程中，记者发现，很多解体厂的管理并不像外界想象的那么严格，堆积如山的报废车辆以及杂乱摆放的各式零部件在解体厂随处可见，不少需要改装零部件的车主和修理厂人员都在这里“淘宝”，记者甚至还发现了不少废旧车辆的发动机、变速箱。

对此，某解体厂工作人员告诉记者：“现在行业里大家都是这样卖的，一些并没有完全报废的发动机、车架什么的，如果碰到有合适的买主，拆了我们就卖，而且稀缺的零部件大家还都抢着要。”记者观察到，在汽车解体厂内，像车灯、车标、轮胎等零部件都是抢手货，而像奔驰、宝马等高端品牌的发动机和变速箱等尽管很难遇上、价格较贵，但欲购买者却很多。

根据《报废汽车回收管理办法》规定，废旧车辆的发动机、方向机、变速箱、前后桥、车架五大总成系统是不允许倒卖的，但对于目前无序的汽车解体行业，车辆私自拼装、维修厂回收后再卖等，在他们看来，都是很正常的事，而这一切都与国家强制规定以及监管工作缺失有关。

中国物资再生协会会长龙少海表示：“不少车主之所以选择购买报废车、报废零部件，就是因为没有安全意识、法律意识和环保意识。同时，国家对违法违规的惩治力度以及执法力度方面也不足，很多报废车上路被发现后，并没有被没收，而是给予一定量罚款，这也就使得国内目前的报废车只有约3成做解体处理，而有7成则继续流向交易市场。

另外，中国流通协会副秘书长罗磊也表示，目前很多报废车在流通缺的就是法规，一旦规范企业经营行为的条例出台，更多更详细的报废零部件处理文件法规就会出来，但市场的规范也不是短期内能解决的事情，还需要多方面的努力。