国五切换提前 新车市场准备就绪 二手车市遭补刀

国五标准将会提前实施的消息终于尘埃落定

1月15日，国家环保部和工信部共同发布了《关于实施第五阶段机动车排放标准的公告》(下文简称《公告》)。根据《公告》，从2016年4月1日起，包括天津市、河北省和山东省等在内的东部11省市将施行汽车国五排放标准;自2017年1月1日起，全国所有地区在售轻型汽油车均须符合国五排放标准。

据了解，不仅全国范围执行国五标准会提前，国六标准的制定工作也将在年内完成。而排放标准一直走在全国前列的北京将在2017年率先执行京六标准。尽管政策指向是对新车生产、销售环节做出约束，但从目前企业及新车交易层面的反馈来看，对于国五标准的提前到来并无太多意外。不过，在限迁政策还未取消的二手车市场，提前到来的国五标准却似温柔一刀。由此，业界对于限迁政策写入反垄断指南有了更多期盼。

排放升级

《公告》不仅为东部11省市提前实施国五标准给出大限，也为全国推行国五标准给出了具体的时间红线。

按照《公告》要求，全国自2017年1月1日起，所有制造、进口、销售和注册登记的轻型汽油车、重型柴油车;自2018年1月1日起，所有制造、进口、销售和注册登记的轻型柴油车，须符合国五标准要求。

事实上，自2015年入冬以来，包括京津冀在内的多数北方地区遭遇严重的雾霾影响，汽车排放问题再度被推向风口浪尖。而与原有的国四排放标准相比，机动车国五标准进一步提高了排放控制的要求，其中氮氧化合物的排放限值严格了25%到28%，颗粒物的排放限值严格了82%，并且增加了污染物控制的新指标——颗粒物粒子的数量。另外，国四标准中规定一千克的汽油中含硫量是50毫克，而在国五标准中硫含量只有10毫克。

“从油品和汽车供应方面来看，提前实施五阶段的标准条件已经具备。”此前，国家环境保护部科技标准司处长裴晓菲告诉记者，目前从乘用车轻型车核准的车辆来看，满足要求的车型已达3700多种;从市场供应看，接近50%的汽车已经达到了五阶段的排放标准要求。

当然，国五标准也并非机动车排放升级的终点。据了解，目前正在研究制定的国六标准会进一步加严氮氧化物和颗粒物的排放限值，总体目标是在国五标准基础上加严30%，并将同时借鉴欧洲和美国的成功经验。

据裴晓菲介绍，从国一到国五的制定，我国都继承了欧盟的汽车排放标准体系，但由于核准的工况和汽车实际行驶的工况不同，所以导致了在实际行驶的过程当中排放的污染物要高于我们制定的排放限制。“如果继续沿袭欧洲的标准体系的话，可能确实难以满足我们环境管理的需求，也不能够解决我们所面临的困难。”这也意味着，融合欧洲和美国经验并与我国实际相结合的国六标准，将与欧六标准有较大不同。