六大问题 中国油价为何比美国贵？【2】

4 为何民营油站降价促销？

分析认为需求不旺导致部分加油站降价促销抢占市场

       几乎每次油价上调后，民营加油站都会降价促销。此次油价2月20日上调，北京一些民营加油站当日就开始降价销售，93#汽油优惠幅度在0.5元每升左右。易贸资讯分析师廖凯舜认为，目前经销商的利润空间即批零差价很大，而且汽油消费需求并不旺盛，加油站降价促销抢市场也在预料之中。

       但两大石油公司为什么不能降价呢？对于为什么两大石油公司不降价，一位不愿具名的市场分析人士认为问题再简单不过，即两大石油公司在一些区域市场均属于市场份额的前两名，控制着绝大多数的市场份额，从经营的角度而言，没有充分的竞争，自然没有必要像民营加油站一样靠降价来拼市场。“此外从不同板块而言，如果调价没有到位，也就意味着炼油板块利润没有得到充足的保证，因此在下游销售领域，石油公司也缺乏自主让利销售的动力。”

5 油价为何比美国贵？

能源专家称，美国油价税率较低，炼油大规模化生产，成本较低

       美国能源署(EIA)的数据显示，2月21日，美国各州汽油价格平均3.189美元每加仑，合每升汽油不足1美元(6.6元人民币)，由此可看出，目前美国的油价低于中国。

       对此问题，国家能源专家咨询委员会副主任周大地日前在中国能源研究会的一个发布会上表示，目前中国的油价在全球而言还是偏低的，中国的民众经常喜欢拿国内的油价和美国比较，却不喜欢和日本或欧洲国家对比。

       周大地说，目前美国的汽油价格中税收大约占13%，原油成本大约60%，但欧洲国家在汽油中征收的税收水平很高，汽油价格中所含税收一般高达40%－70%，也使得欧洲国家的油价水平很高，多数国家汽油价格都超过每升10元人民币。

       “美国之所以能形成如此的消费观念主要是因为其早期就在全球控制了很多资源，这样的路子在其他国家是无法行得通的。”周大地表示，从炼油成本来看，美国的炼油早已实现大规模化生产，因此成本也相对较低。

       而有的专家则认为，炼油成本不透明是问题所在，呼吁公布炼油成本。“如果这方面的问题能给出比较清楚的解释，可能对价格的变化就有正确的认识。”北方交通大学经管学院教授欧国立近日在一论坛上表示。

6 定价机制是否调整？

发改委人士称，目前国内面临通胀压力，调整时机并不成熟

       此前发改委曾表示，由于目前定价机制调整周期过长，容易给社会单位形成囤油的机会从而扰乱市场从中非法获利，因此未来成品油定价机制还将再做微调，即将调整周期缩短。而也有专家披露未来油价调整周期可能缩短至10天或12天，调价或不再经过国务院批准。就此问题，发改委价格司有关负责人对记者明确表示，很明显由于目前国内面临通胀的压力，调整的时机并不成熟。简言之，按照目前国际油价的形势，如果缩短周期，油价上调的脚步还将加快。

       记者从发改委获悉，目前发改委正在联合相关部门研究出台新的措施，以缓解高油价给公众带来的压力。有知情人士披露，相关措施可能要求石油企业今后承担更多的责任，此外可能还将涉及降低高速公路收费等方面的措施。