成品油垄断应该向谁投诉？【2】

　　若是消费者觉得成品油的销售价格不公，应该向谁投诉？也不知道。投诉中石油、中石化的企业垄断行为吗？价格却不是它们制定的，它们只是执行机构。若是投诉发改委，这将是行政诉讼，而不是经济官司。就一种消费品的价格，消费者和政府打官司，而经营获得垄断利润的中石油和中石化却置身事外，怎么看这都不是一种正常的经济环境。

　　最重要的是发改委以成品油定价机制为基础制定成品油销售价格，虽然会在媒体上进行公布，但更为常规的办法却是以红头文件的形式下达给这几个企业和各地物价部门。要说这是一种对垄断的限制，不如说这是政府把政府的信用让渡给了垄断企业。

　　从这个角度说，真的要限制垄断的危害，就要从限制行政权力干预经济的具体事务做起，从根本上要求政府不要主导市场价格，更不能主导企业的做大做强，而要关注企业在市场竞争中是否受到平等的待遇，消费者和垄断企业之间的地位是否平等。