下半年汽车市场政策展望 结构调整是主旋律【6】

　　交强险对外资开放

　　2012年2月14日发布，5月1日正式实施

　　2月14日，中美双方发布《关于加强中美经济关系的联合情况说明》，其中指出：目前中方已决定对外资保险公司开放交强险，在完成修改相关法规等程序后，将正式颁布实施。4月30日国务院公布了《关于修改〈机动车交通事故责任强制保险条例〉的决定》将《机动车交通事故责任强制保险条例》第五条第一款由原来的“中资保险公司经保监会批准，可以从事机动车交通事故责任强制保险业务”修改为“保险公司经保监会批准，可以从事机动车交通事故责任强制保险业务。”5月1日，国内交强险市场正式对外资开放。

　　国际保险巨头介入近千亿元规模的交强险市场，标志着中国保险业的全面开放，也意味着庞大的中国内地车险市场或面临“洗牌”。资料显示，在没有外资公司的竞争的情况下，国内交强险市场已经在连连亏损，理赔难”也一直备受广大车主诟病。在缺乏有效竞争的市场环境下，保险公司缺乏提高服务质量和加强产品创新的动力与压力。随着国际险企巨头介入分食国内市场，将会为国内竞争环境带来怎样的改善值得期待。

　　据了解，交强险是指由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成受害人(不包括本车人员和被保险人)的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险，自2006年正式实行。是中国内地首个由国家法律规定实施的强制保险制度。

　　车内空气质量

　　2012年3月1日起正式实施

　　自今年3月1日起，由环保部与质检总局联合发布的《乘用车内空气质量评价指南》正式实施。据环境保护部官方网站发布，车内空气污染主要有三大来源：一是来自于车内各种配件；二是来自于车内饰件材料，主要有塑料、纤维纺织、皮革、橡胶四大类材料；三是来自于生产中使用的溶剂型油漆、稀释剂和黏合用的胶水油漆及涂料。《指南》中明确规定了车内空气中有关苯、甲苯、二甲苯、乙苯等8种常见的挥发性有机物浓度的限值，其中，车内苯含量不能超过0.11毫克/立方米，甲醛含量不能超过0.10毫克/立方米，乙醛含量不能超过0.05毫克/立方米。

　　《指南》的执行让消费者维权有了依据，可是从具体的实施来看，效果并不明显，甚至很多人都不清楚该项政策是否已经开始执行。另外，针对该《指南》的实际作用以及其“推荐性”的身份也引来了业内的一片争议，有人就指出，由于政府没有设立权威发布机制、也没有第三方专业检测机构，普通车主很难获得各款车型车内空气质量指数，因此该《指南》在消费者购车时的参考意义完全无法发挥。全国政协委员、吉利集团董事长李书福也指出，《指南》从一定程度上使消费者在车内污染方面的维权有了依据，但该《指南》并非强制性标准，还没有法律约束力，不能从实质上对车内有害物质进行抑制。

　　新版《车船税法》

　　2012年1月1日起正式实施

　　2012年新年伊始（1月1日），新版 《中华人民共和国车船税法实施条例》正式实施，有效期五年。

　　新车船税法最大的改变在于：对乘用车的征税标准由按载客量分档收税转变成按排量分档征收。新法实施后，乘用车将按照排量分为七档，税额从180元至4500元不等。更喜人的是，为鼓励电动车等新能源车，49款新能源车将免征车船税，其中，除了上海通用的赛欧电动车和上海大众的帕萨特混合动力车属于合资品牌，其余均为自主品牌的新能源车，其中众泰、北汽福田、长安、哈飞、吉利、奇瑞、比亚迪、上海汽车等免税的车型居多。

　　随着新车船税法的实施，其“鼓小抑大”的效果正在逐步显现，随着该项政策的深入执行，相信其在节能减排、提振小排量车市场销量已经扶持自主品牌等方面的作用将会逐步显现。