续航150km以下不再补贴！国补新政背后有哪些隐藏信息？



6月12日国家财政部联合三部委发布了《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，俗称“国补新政”；新政中明确划分了新能源乘用车里程补贴标准，以及电池质量密度和能耗水平系数的补贴标准；其中，续航里程150km以下的新能源乘用车不再享受补贴，续航里程300km以上的新能源乘用车相应增加补贴标准，以及降低插电式混合动力车型的补贴金额。

新政此举将传递怎样的信息？此前预计2020年可能全面取消新能源车型补贴的消息，对今后新能源市场有哪些改变？新能源车型是否会受政策影响而涨价或者滞销？

国补新政促进市场“优胜劣汰”，促使车企提升研发水平

从此前的新能源乘用车补贴政策可以看到，凡是续航里程达到100km“门槛”的车型，就能得到国家补贴，100km的“门槛”对于一些“老年代步车”而言都是轻而易举能实现的目标，只是这些车型生产企业没有乘用车整车生产资格；正因如此，许多有“资格”生产整车的企业如雨后春笋般纷纷涌向新能源车这块“大蛋糕”，只要能生产出达到“门槛”的新能源车型就能分得“蛋糕”；原本政策推行的初衷是为了大众能更好的接受新能源车型，将新能源车型普及化，可“门槛”设低了，某些车企就懂得“钻空子，耍小聪明”，使补贴政策变味。

（老年代步车）

一味靠补贴推行新能源车型并不是长久之计，促进市场自我调节才是根本；新政将原来100km的“补贴门槛”调高至150km，取消续航里程150km以下车型的补贴，并以续航里程300km作为划分，300km以下的低续航里程新能源车型一律降低补贴，300km以上的高续航里程新能源车型相应增加补贴，这里的续航里程指的是以车载电源为动力，用电机驱动车轮行驶的纯电动车型，即EV车型；而作为过渡性质的插电式混合动力汽车补贴则下调了两千元。

续航里程是纯电车型比较难攻克的技术壁垒，作为纯电车型的标杆特斯拉Model S，工信部续航里程只达到579km，而我国自主品牌纯电车型续航也只是在450km以下徘徊，鲜有超过450km的车型；新政最高补贴档将续航里程设在400km以上，是希望促使新能源造车企业往高技术高续航方向发展；只有将纯电车型续航里程提升才有望替代传统燃油动力。

（特斯拉Model X）

补贴后时代短期内车型价格可能上涨，长期更有利于市场发展

此前有声音指出，我国2020年有可能全面取消新能源乘用车补贴政策；在补贴后时代，受政策影响，新能源车型价格短期内可能会出现较大幅度的波动，但长期来看更有利于市场和企业健康发展，新能源车型价格长期也会回落到市场接受水平，主要因为五方面因素：

一是国家层面对于替代能源的战略因素，在国家新能源产业振兴和发展规划中提到将全力支持发展新能源汽车产业。

二是政策推行，政府会根据不同时期的市场发展情况适时调整政策方针，以保证新能源汽车市场健康有序的发展。

三是企业间的竞争促使价格下降，随着越来越多的造车新势力涌入市场竞争，以及研发技术提升和制造成本降低，未来新能源车型价格将与燃油车持平，甚至比燃油车更便宜，至少目前看来，这一点已经有车企实现了。

四是双积分政策的带动，双积分政策能更好的推进新能源汽车的发展，企业生产的新能源车越多，积分越高，对于企业来说越有利；企业生产的新能源车越少，积分也越低甚至出现负积分，企业将会受到影响，甚至可能直接关停。

（博瑞GE新能源 售价与燃油版车型持平甚至更低）

所以，即使2020年新能源补贴政策全面取消，车企也会在成本控制、技术创新、管理体系和商业模式上做出调整以适应政策和市场的变化，取消补贴后对于车企和市场的长期影响不会太大。

新能源车型受政策影响不大，市场需求依然强烈

“国补新政”自今年2月份就已提出，今年2月12日-6月11日为过渡期，期间，补贴金额按旧补贴政策的0.7倍执行；在今年1-5月我国新能源汽车产销同比分别增涨122.9%和141.6%，其中，纯电动汽车产销同比分别增长105.1%和124.7%，插电式混合动力汽车产销同比分别增长207.3%和218.4%。

新能源车型并没有因为补贴金额的较少而导致销量降低或者滞销；这其中最主要的原因还是受国内部分城市的限行限牌政策影响；有数据表明，北京个人新能源小客车配置指标申请和确认延期达到289377个，排队排到2023年；而深圳市政府也将于今年8月1日起将禁止非纯电动车辆新注册为网络预约出租车，并有望将已注册的非纯电动网约车在2020年退出市场；广州市也于下月起取消节能车型的补贴和推行“开四停四”限行政策；从市场对新能源车型的强烈需求和地方政府大力推行新能源车型看来，即便国补金额进一步下调，对新能源车型市场也不会有太大影响。

（比亚迪 秦EV450）

除了限行限牌政策，补贴下调新能源车型销量不降反升的另一个原因有可能因为共享汽车的带动，截至今年5月全国共有19家规模较大的共享汽车企业，这些企业在北上广深及二三线城市都提供共享汽车出行服务，其中大部分车型以纯电动车型为主，单一企业在一个城市布置的车型数量达到千辆以上，总体数量看来，共享汽车企业对于新能源车型有着庞大需求量；正因如此，不降反升的销量背后有可能是共享汽车企业在背后“做贡献”。

（纯电动共享汽车）

国补新政有利于市场的优胜劣汰，促进企业的研发水平提升，提高新能源汽车的技术门槛，完善了新能源补贴标准；随着车企间的公平竞争和制造成本降低，即使新能源汽车补贴取消后，对新能源汽车市场影响不大，反而更有利于长期健康发展；目前，双积分政策、补贴政策和限行限牌政策三个因素是制约或促进新能源汽车发展的关键。