三政策退出影响几何 2011中国车市展望

核心提示

车辆购置税优惠、汽车下乡补贴、以旧换新政策……两年前，为了刺激国内汽车发展，国家出台了一系列利好政策，在这一波“政策市”的推动下，2009年，当全球汽车市场饱受金融危机影响，中国汽车销量却同比猛增46.15%，以1364.48万辆跃居世界第一。2010年，中国汽车市场继续保持高歌猛进，全年销量再创新高，实现了30%以上的增长。而如今，随着这些政策的到期，对汽车销量贡献最多的三项鼓励政策都将退出历史舞台。

汽车以旧换新补贴政策

去年12月31日，国家财政部宣布，汽车下乡和汽车以旧换新补贴政策于2010年12月31日执行完毕。除北京市外，其他地区申领汽车以旧换新补贴的截止日期为2011年1月31日。各地财政、商务、环保等有关部门，及时审核兑付补贴资金，确保服务窗口的正常运行，做到应补尽补。

退出影响：

汽车以旧换新政策实施以来，对拉动和促进汽车消费，加快淘汰高排放、高污染黄标车和老旧汽车，促进节能减排起到了积极作用。有数据显示，去年1至11月，全国办理汽车以旧换新补贴车辆近34.7万辆，发放补贴资金49.7亿元，拉动新车消费382亿元。目前我国现有机动车的报废标准按使用年限划分，大部分黄标车没有纳入报废之列，随着该项政策的退出，或许会对以节能减排为目的的旧车提前报废、以旧换新等带来一定影响。

购置税优惠政策

去年的12月27日，国家财政部发文，对1.6升及以下排量乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税的政策于2010年12月31日到期后停止执行，自2011年1月1日起，对1.6升及以下排量乘用车统一按10%的税率征收车辆购置税。

作为车市最有力的消费刺激政策，购置税优惠对这两年车市的高速增长发挥了重要作用，尤其是1.6L及以下车型成为车市的销售主力。

退出影响：

随着1.6L以及以下车型购置税优惠政策的退出，其对于2011年车市而言无疑是一个利空消息，不少业内人士认为，“信号意义大于实际的意义”，尽管实际计算，一辆10万元左右的车，2011年所需缴纳的购置税只比2010年多2000余元，但对消费者的心理影响比较大，这将会使2011年车市销售压力大增。

汽车下乡补贴政策

根据国务院常务会议决议，财政部会同有关部门自2009年3月1日起开始实施“汽车下乡”政策，对农民购买微型客车、微型载货车、轻型载货车以及将三轮汽车或低速货车报废并换购微型载货车、轻型载货车给予一次性财政补贴。于2010年12月31日政策执行到期。

根据财政部发布的最新消息，在政策期内购买汽车下乡产品的农民，申领补贴的截止日期为2011年2月28日。地方财政部门在加强政策宣传的同时，要统筹协调好各个环节，及时审核兑付在政策实施期内已购买车辆的补贴资金，既要确保资金安全，又要做到应补尽补。

退出影响：

自实施以来，在“汽车下乡”等政策的综合带动下，汽车产销两旺，拉动了消费，带动了生产，对我国经济企稳回升发挥了重要作用，达到了预期目标。作为汽车下乡政策的最大的受益着微客市场，去年前11个月，就实现销量227.96万辆，比上年同期增长27.96%，由于市场增长态势喜人，各大汽车企业纷纷涌进微客领域，如东南汽车希旺。