民营油企称两巨头“闹情绪”导致油荒

2011年10月23日，四川泸定县加油站旁，众多货车排队等待加柴油

　　在“油荒”问题上，民营石油业者开始高调反击。昨日全国工商联石油业商会召开新闻发布会，执行会长齐放表示，今年出现“油荒”并无特殊原因，而是“两桶油”对定价不满在闹情绪，希望向政府要补贴，而其根源就是目前垄断的石油体制。

　　地炼无油源开工不足

　　10月初发改委下调国内成品油价格后，对于油荒的报道逐步见诸媒体。对此，齐放认为，油荒的根本原因是两大石油公司对于政府定价不满而在“闹情绪”。据介绍，按照目前的定价机制，7月份时本来应该要上调油价，但是鉴于通胀考虑政府没有上调，而10月初政府根据机制下调了油价，因此两桶油就开始“闹情绪”，炼厂开始逐步检修，导致供应不足。

　　对于此前中石化指出地方炼油厂因炼油亏损，停产导致“油荒”的说法，齐放表示，虽然民营炼厂的产能有1.3亿吨，但实际上开工量只有4000万吨，山东地炼虽有5000万吨产能，但两大石油公司每年只配给170万吨原油，地炼因无油源明显开工不足。他表示，山东地炼目前没有一家停工，民营炼油厂进口燃料油来加工成品油，成本比两大石油公司原油成本每吨高出1300元，但目前依然有利可图。

　　民营油企没实力囤油

　　对于有观点认为民营企业囤油导致油荒的说法，全国工商联石油业商会执行会长钱其连则表示，目前柴油已经很贵，现在民营企业没有这个资金实力来囤油，况且现在是有钱也买不到油。他认为，如果政府放开国内民营企业进口成品油以及原油，将减缓国内油荒问题。

　　全国工商联石油业商会的数据显示，目前国内70%的炼油能力掌握在两大石油公司手上，此外进口成品油和原油也完全由两大石油公司垄断。

　　观点

　　齐放：发改委约谈“两桶油”效果未现

　　对于此次油荒，此前中石化方面将矛头直指民营炼油厂。中石化董事长傅成玉此前在金麒麟论坛上表示，我国成品油的炼制20%是来自地方炼油厂或民营企业，民营企业亏损，所以它只好停产，现在由中石化等国有企业来补这20%的份额。此外中石化方面也表示，目前炼厂的炼油负荷已经达到了100%甚至101%，正在全力增产。中石油也表示在增加产量以及进口保证国内供应。

　　一方面是民营企业称炼油仍盈利且未停产，一方面是国有企业称满负荷生产，但市场油荒现象仍在，钱其连表示，这只能解释为国有企业的炼油能力本身就无法保证巨大的市场空间，国企应该让出一些市场份额给民营企业。

　　日前发改委约谈两大石油巨头要求其保证秋收等农业用油。对于目前约谈效果如何，齐放表示，“好像还没传导过来”，目前即使用高价也难买到油，自己企业的加油站只能限量供应。不过，不具名的市场分析人士表示，在保证农业用油供应上，国有石油公司确实做得比民营好，例如以低于市场价供应，并送油下乡。