醉驾入刑一年降幅均超四成 五大难题待解

　　全国酒驾醉驾

　　降幅均超四成

　　去年5月1日至今年4月20日，全国公安机关共查处酒后驾驶35．4万起，同比下降41．7％。其中，醉酒驾驶5．4万起，同比下降44．1％。

　　在一些大城市，法律的震慑和教育效果更加明显。北京、上海等地查处的酒后驾驶和醉酒驾驶数量，较上年同期下降幅度分别在50％、70％以上。

　　酒驾、醉驾“双降”，因酒后驾驶导致的交通事故明显下降。据统计，去年5月1日至12月31日，全国因酒后驾驶造成交通事故死亡人数下降22．3％；截至4月20日，今年以来上述指标的同比降幅为28％。

　　郑州一线交警谈变化

　　酒驾司机一旦被抓

　　哭跪拖逃啥招都有

　　4月30日晚9点多，河南郑州主干道金水路未来路路口，街边跳舞的人们陆续散场，交警李高超即将结束一天的执勤。“在这里主要是疏导交通，酒驾不是不查，是几乎查不到了，酒精检测仪今天还没用上。”李高超说，回想一年以前，每天都能抓到一两个喝得烂醉的司机。

　　两个小时后，5月1日零时，“醉驾入刑”实施整整一年。

　　效果——

　　查处醉驾降九成

　　根据郑州市交警部门提供的数据，2010年全年，郑州因醉酒驾驶治安拘留2000余人，而去年5月1日至今一年间，因醉驾刑事拘留的仅220人。

　　金水路是郑州市主干道，一年以前，隔离护栏每晚都会被酒驾司机不同程度撞坏。“醉驾入刑”之后，护栏损毁，从当初每天一次，减少到每周一两次。

　　通过查醉驾，交警杨俊波感受到法律的力量。2010年一天，他拦住一辆看着就有些“摇晃”的汽车，测试后属醉酒驾驶。男子握着方向盘，满口酒气说：“你不就扣驾照吗？我有司机怕啥！你不就想罚钱吗？我双倍给你！”然而去年5月“醉驾入刑”刚实施时，拦下的醉酒司机很多下车便哭，有的居然跪倒在地。

　　杨俊波说：“过去好多人仗着有头有脸，不把醉驾当回事。现在谁也‘牛’不起来了，因为一旦受刑事处罚，直接牵连到就业、公职、升迁等，甚至会影响一生。所以我们查处也特别慎重。”

　　郑州市交警一大队的孟繁勇介绍，一直以来，交警治理酒驾一是查处力度小，起不到震慑、预防作用；二是只要问题不是特别严重，说情电话就不断，干扰很大。“醉驾入刑”较好地解决了这两个问题。去年，郑州每个交警大队都成立了夜巡中队，酒驾从抽查变为每天必查。巡逻车从晚8点到早8点，针对性穿行于大街小巷。

　　“2011年往前那几年，每年我们大队查处醉驾300人以上，而去年到现在，查处的醉驾是10个人。”孟繁勇说。

　　影响——

　　潜移默化中酒风文明了

　　在“逢宴必酒、无酒不欢”的酒桌文化中，多年来很多人对酒驾并不以为然。现在在郑州的酒桌上，一句“我开车”，往往就能谢绝劝酒、缠酒。不少人感叹，不知不觉中酒风文明多了。

　　4月30日晚，李高超拦下一辆汽车，摇下车窗，酒气扑面。司机对着检测仪吹气，显示他滴酒未沾。他笑着解释，一车人都喝得很尽兴，唯独留下他开车。类似情况“夜巡中队”每天都会遇到。

　　即使有人不自觉，也会面临“被自觉”，因为监督的目光无处不在。“喂，我前面有辆车两边晃，是不是酒驾？车牌号是……”这样的报警电话，经常通过110转到夜巡中队。

　　今年3月一个晚上，在未来路上，交警刘雅峰拦下一辆汽车。他拿出测试仪正要上前，只见汽车猛打方向盘，从他身边擦身而过，撞翻路障，斜冲越过警戒线，飞车逃逸。途经这里的3辆出租车几乎在同时调转方向，追赶逃逸车辆。伴随着剧烈的擦碰，逃逸车冲进一个死胡同，在一片车灯中乖乖就范。刘雅峰赶上前致谢，一位出租司机挥挥手：“谢我们干啥！他这么开车，害人害己，制止他还不是为大家好？”

　　结婚不久的市民张静说，最近跟老公出去应酬的次数变多了，“因为需要我开车。”现在，郑州各驾校训练场上，女性学员越来越多。“替老公开车”成为很常见的学车理由。张静说：“打车赴宴，车辆寄存也流行起来。其实还是媳妇代驾最实惠。”

　　困扰——

　　司机拒检、逃跑增多

　　据介绍，让酒驾司机吹一口气，酒精监测仪器显示的数据，仅供交警前期判断。按照刑事案件取证的标准，有醉驾嫌疑的司机必须进行抽血取证，才能出具鉴定结论。杨俊波说，从发现到抽血取证，有时间差，不少酒后驾车的司机，会想尽各种办法拖延，等血液中的酒精含量降下来，以逃避惩罚。

　　李高超说：“一旦被抓，酒驾司机那真叫用心良苦，有的车窗紧闭，任凭怎么劝说就是不出来；有的趁乱找人顶包；有的佯装停车，趁机纵车逃逸；还有更绝的，发现要检查，马上拿出一瓶酒猛灌下肚，辩称自己先停车后喝酒，不是先喝酒后开车；还听说过有报复或恶作剧的，拿酒漱口，满口酒气，血液里却检不出酒精……”

　　每处理一例醉驾，都牵涉到大量人力、物力、精力的投入。刘雅峰介绍，验血、等报告、笔录、网上办案、采集信息等流程下来，最快也得四五个小时。当事人酒劲上来了，拒绝配合酒精测试。“我就不吹，你们能拿我怎么办？”一开始遇到“拒检”，需要上报，批准后才能血检。现在若劝说无效，直接送医院，或由医院派人取血样。即使这样，也省不了太多事。一次，一位当事人借着“酒劲儿”，在医院乱摔乱砸，大喊救命。等将他制伏、验血、做笔录、登记完信息，天已大亮。

　　为什么有人敢于暴力抗拒酒精测试，弃车逃逸，甚至顶包？孟繁勇介绍，依据治安管理处罚法第五十条，阻碍人民警察依法执行职务的，可处五日以上十日以下拘留，并处500元以下罚款。弃车逃逸事后只能按治安处罚，难以进行酒驾取证。顶包者即使属于“无证驾驶”，最多罚款2000元，并处拘留15天。与醉驾入刑两害相权，司机取其轻不难理解。

　　现实中，随着处罚越来越严厉，司机拒检、强行冲卡、撞交警、逃跑等情况比以前明显增多，对交警执法能力和安全防护的考验陡然增加。刘雅峰说，因此受伤的同事每年会有。除了安全，杨俊波还提出了一个困惑：实践中，血液酒精含量80毫克/100毫升被作为酒驾与醉驾的分界线。有些人超出这个值，神智还很清醒。有人远远没达到，但明显醉得不轻。到底谁才是醉驾？