近八成报废汽车入黑市 二次污染藏危机【2】

　　另一方面，长期以来，由于报废汽车回收拆解行业采取粗放式经营，从而导致该行业技术手段落后，作业流程不规范，环境保护和资源利用水平低。

　　另外，报废厂不按规定交售报废车辆，非法回收拆解倒卖报废汽车的现象依然存在。据不完全统计，由于法定报废回收标准过低，我国每年近八成报废汽车流入了黑市，这不仅对正规的回收拆解企业造成了冲击，扰乱了回收拆解的正常秩序，更重要的是，给道路交通安全、环境保护和资源利用带来了严重隐患。

　　为改变行业现状，国家有关部门正组织力量对2001年颁布的《报废汽车回收管理办法》进行修订。商务部市场体系建设司规划处处长陈跃红呼吁，回收拆解法规和强制报废标准有待进一步修订和完善，回收拆解的市场准入制度亟须健全。

　　门槛提高车企面临新挑战

　　记者了解到，目前国家相关主管部门一方面在大力推动修订后的《报废机动车回收拆解管理条例》尽快出台，另一方面要强化汽车制造商的责任，鼓励汽车制造商加强与回收拆解企业的合作和交流，要求汽车制造商为回收拆解企业提供必要的技术支持，同时要抓紧出台机动车强制报废标准，进一步明确报废条件，严格车辆年检和转移登记制度，从源头上防止报废汽车流向社会。

　　高东升表示，做好汽车回收利用，要树立源头控制的理念。“源头控制怎么来做？一个是从产品的设计、制造阶段就要考虑对有毒有害物质的控制。还有一个，要抓最后的报废阶段，我们要重视回收利用，”他强调，从这两头来抓，来促进汽车产品的绿色和高效回收利用。

　　要求生产企业在产品设计支出即考虑报废回收，必须首先制定标准。高东升透露，工信部将研究制定强制性的，或者说非常明确的汽车的回收利用标准，促使汽车企业在设计阶段来考虑汽车产品报废以后的回收利用。

　　据了解，目前我国仅有少数自主品牌企业迫于出口压力，建立了完善的企业回收利用管理体系、汽车产品生态设计体系和企业绿色供应链管理体系等，但绝大多数企业仍未关注到汽车报废后的回收利用问题。可以确认，目前正在修订的《报废机动车回收拆解管理条例》，将对汽车生产企业的开发、生产等方面提出了更高的要求。对于目前在市场竞争中市场份额不断下滑的自主品牌来说，由此带来的成本提升，将对其带来新的挑战，但对于环保大局，则是势在必行。