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产能超1500万辆 中国车市2012待验证

文章来源:     2010-09-11 15:01:09     编辑:凯特  
导读: 就在众多一线车企喊出年产能瞄准百万辆的同时,发改委的政策“点刹”也随之而至。

     就在众多一线车企喊出年产能瞄准百万辆的同时,发改委的政策“点刹”也随之而至。

  针对国内出现的新一轮“造车运动”,国家发展和改革委员会产业协调司司长陈斌9月4日在 “2010年中国汽车产业发展国际论坛”上指出,在地方政府的推动下,国内汽车企业的快速扩张已加剧了产能过剩的风险,因此必须采取措施坚决抑制。

  发改委的论调无疑给企业的扩张热情泼了一盆冷水。但业内专家认为,鉴于2004年和2008年先后出现的两次车市库存过多所引发的惨烈、血腥的价格战,都与产能大幅扩张、经济形势突变有直接关系,因此适当地给中国车市降降温,将有益于中国汽车业的健康发展。

  过剩不足各执一词

  尽管中国汽车技术研究中心的统计数据一再显示,今年中国车市的销售数据已经出现环比下滑的迹象,但整车厂商们似乎并没有从2009年的火爆热销中缓过神来,加快产能扩张已成为各大汽车厂商的共识。目前为止,已有东风日产、华晨宝马、一汽大众、上海大众、北京现代和一汽轿车等主流乘用车企业纷纷宣布投建新工厂。比亚迪、吉利、奇瑞、华晨、江淮等自主品牌也均计划到2012年产能达到百万辆。新一轮的“造车运动”正在如火如荼地开展中。

  就像平静水面下隐藏着暗流一样,一些分析家警告称,中国市场或许正在形成一个有可能令汽车厂们损失惨重的产能泡沫。

  “产能过剩出现的原因可能是市场信号失灵,企业很难准确预测市场需求,导致盲目的投资行为出现。严重的产能过剩将会导致市场恶性竞争、企业经济效益下滑、工厂开工不足等一系列问题,会严重阻碍汽车行业的健康可持续发展,甚至对宏观经济发展造成不利的影响。”陈斌说。

  不过发改委提示产能过剩的话音刚落,部分业内人士便发出了质疑之声。 

  国家信息中心经济咨询中心主任徐长明表示:“首先,无论民营企业还是合资企业、国有企业,都会自己根据市场进行调节。其次,现在产能利用率比较高,汽车行业正常的产能利用率为75%,我国去年汽车产能利用率在120%左右,已经是超负荷生产,而且汽车市场还在发展。所以汽车产能这一块没必要有太大的担心。”

  汽车行业观察人士钟师说,从市场经济的角度看,产能过剩才能形成充分竞争。钟师称,车企“产能过剩论”老调重弹,对车企并不是个好信号,“说产能过剩,‘卡’车企的项目,限制准入。”

  微车、新能源隐忧

  虽然,政府、专家和企业对于汽车行业的产能过剩有着不同的解读,但不可否认的一个事实是:当大家都在疯狂做同一件事情的时候,这其中就必然隐含风险。

  统计数据显示,今年上半年,多数中国微车企业都没有完成销售目标,其中长安微车只完成全年销售量的35.7%。不过,许多汽车企业却仍在纷纷进军微车市场。

  而汽车企业的这种一哄而上在新能源汽车领域表现得更为明显。据各地已经披露的新能源汽车发展规划显示,目前其规划产能总和已经远远超过政府最初的计划。按照上海新能源汽车的发展设想,2010年,上海将形成1万辆的新能源汽车产能,2012年产能达到10万辆,2015年升至30万辆。安徽省规划到2011年,新能源汽车要形成年50万辆的产能。吉林省则计划依托一汽团体等企业,2012年形成5万辆新能源汽车产能……尽管号称电动车之王的比亚迪汽车未公布其新能源汽车规划,但其产能远远超过其他汽车企业已不是秘密。

  值得注意的是,地方政府正在成为自主品牌产能“大跃进”的幕后推手。据媒体报道,目前我国约有20个省市开始开发生产汽车,整车生产企业达到百余家,全国约有三分之二的省区市把汽车当成“支柱产业”。为了上马汽车项目,各地方政府不惜开出土地免费、担保贷款等优惠政策招商引资,导致一些自主品牌企业不顾实际地增加产能,甚至传出“囤地”之嫌。

  产能过剩应对之策

  资深媒体人南辰认为,市场应依赖“看不见的手”进行充分调节。主管部门也应当利用更严格的准入门槛和更高的产品标准,抑制、淘汰地方投资冲动导致上马的低水平落后产能。

  陈斌也为抑制产能过剩开出了“药方”。陈斌说,抑制汽车产业产能过剩,首先是各地政府要尊重市场,尊重企业,切忌盲目给企业下指标、定任务。要坚决避免政府的财税、土地等优惠政策用于企业扩大产能。

  其次,国家有关部门要加强对汽车行业产能及产能利用率的监测,适时向社会发布行业产销、投资及产能、淘汰落后、企业重组等信息及相关政策。在对企业扩能和异地建立分厂备案时,要充分考虑企业的产能利用率、土地利用率、企业品牌、开发创新、生产新能源汽车以及兼并重组等条件。同时,要进一步完善新能源汽车准入管理,防止以新能源汽车为名上传统汽车项目。

  此外,兼并重组也被业界视为深化产业结构调整、淘汰落后产能的利器之一。日前,国务院发布了《国务院关于促进企业兼并重组的意见》,据悉,在《意见》中,汽车行业已成为了兼并重组的重头戏。

关键字:产能 
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