政府有关公车改革的措施和决心在网络上获得了网民的一片叫好,网民“阿瑟自行”说:加大公车整治力度就是要放在国家政策的层面。
一些代表委员在接受采访时表示,虽然城市拥堵顽疾与公务车使用强度高有多大关系的争论尚在继续,但多年来公车滥用问题是造成群众“心堵”的重要原因之一。政府工作报告明确了治理公务车的具体目标,各级政府要认真落实,使公车改革尽快驶出百姓内心的“拥堵”。
公车滥用常被“拍砖”
2010年因连续3个多月在网络上曝光1000多张公务车照片而走红的“专拍哥”,在网络上掀起一阵“街拍公务车”的热潮。“专拍哥”坦言,想以此作为撬动公车改革的一个支点,并撼动公车私用这一“顽疾”。北京、深圳、郑州等地的网民纷纷响应,持续在网络上曝光当前公务车种种“怪现状”。
“专拍哥”蹿红网络是一个个案,但公务车改革问题却由来已久。一些网民认为,“专拍哥”之所以成名,是因为这些被拍的车并非都在执行公务,而这仅是公务车引发不满的原因之一。公车私用、超标超编、高额运行、违章驾驶……凡此种种,让百姓非常不满,而公务车问题长期得不到解决,又加重了财政负担、城市拥堵、特权思想、攀比之风。
公车改革屡屡搁浅
2009年7月,网帖“史上最牛车改方案”曝出辽宁省辽阳市宏伟区、弓长岭区的天价车补方案,引发公众强烈质疑。按照两区的车改方案,宏伟区党政一把手每年的车补高达7.6万元,弓长岭区区委书记和区长也有每年8万元车补。这一车改方案被网友广泛关注后,辽阳市政府通知上述两区停止车改补贴发放。
一些代表委员认为,从已有的公车制度改革模式屡屡搁浅来看,一个共同的原因,就是许多车改模式,不仅没能改掉公车使用中的特权,相反是在车改中用制度和政策的形式将公车使用中的特权合法化。
改善干群关系更重要
2010年初,昆明在西山、五华、盘龙、官渡4区启动“党政机关公车专用卡定额包干管理”试点工作,封存所有公车,拍卖2/3,留下1/3为必备公车,同时被拍卖公车的单位不许再购新的公车,公务员每月400元的标准,预计4区公务交通费年支出2588.72万元,比此前3年的平均数减少2051.32万元。昆明这一年的车改试水,终于触及到公车改革的核心区域。
全国人大代表宋心仿认为,今年的政府工作报告明确提出规范公务用车配备管理,这是改革一个很好的切入点。公车改革要真正见效,关键在于有效减少公车,适当保留的公车也不能专用、私用,官员在用车时可通过一定的手段进行申请。
全国政协委员陈志列说,走增加民意民智的公车改革和法制化路线,是公车改革的治本良策。要明确最低限度保留公务用车的范围、使用规范、公车腐败的处罚措施及保障群众和社会舆论对政府机关公务用车的知情权、监督权。
全国政协委员林炎志说,必须加快公务用车改革,这样才能够增强官员的群众意识,改善机关干部与老百姓之间的关系,这种社会效果比省点油更重要。