新能源车规划将调整 混合动力与纯电动并存

　　当中国快步走进汽车社会时，拥堵、能源紧张、大气污染等问题也接踵而至，而汽车工业本身也面临着自主品牌孱弱、中高端汽车市场被外国品牌把牢的局面。进入“十二五”，中国汽车的发展趋势将向低碳化、出击海外、传统节油技术、混合动力与纯电动汽车共同发展等方向转变。

　　●汽车产业国际化要实现两个转变

　　商务部机电和科技产业司副司长支陆逊认为，世界上汽车产业强国无一例外都是出口大国，德国、日本、韩国汽车出口总量在产量中的占比分别为76%、65%、50%，而我国这个比例仅仅为3%，2010 年，我国出口汽车仅为56万辆。今年1到7月份，汽车出口达到了290亿美元，同比增长29.2%，大大高于同期外贸出口的增长速度。其中，中低档车特别是商用车表现了强烈的优势，零部件在全球占了重要的地位。从企业的结构来看，整车方面，国有民营企业是主导，自主品牌占决定地位。从市场的结构上看，汽车产品出口已覆盖了全球市场，整车以发展中国家为主，零部件基本以发达国家为主。

　　一个利好是，国际市场对中国的汽车产品需求在逐渐上升。而我们要解决的就是产品质量同质化，拼价格、拉订单，售后服务跟不上，以及研发能力不足的问题。而由于我国出口以中东拉美非洲为主，在相当程度上替代了那里的低端产品，甚至是二手产品，并且创造了非洲市场的需求，因此并未形成与发达国家的竞争态势，从这个角度上看，我国汽车出口的空间非常大。

　　那么如何解决汽车产业国际化问题呢？中国汽车产业国际化要实现两个转变，就是由国内市场国际化向产业国际化转变，由产品国际化向企业国际化转变。具体就是在产品、网络、售后服务方面。

　　●10年快速增长期呈前高后低趋势

　　国家信息中心资源开发部主任徐长明预测，我国车市还会有十多年的快速发展时期，它大致增长率会相当于GDP增长率的1.5倍左右。在时间的分布上，越往前越高一些，越往后越低一些，时间分布上前高后低。

　　我国经济发展还能维持比较好的水平，徐长明分析称，未来10年，我国的GDP增长还能维持在年均9%左右这样一个发展，GDP的总量将从去年的6万亿到2020年的14万亿。之所以做出这么一个相对乐观的判断，主要的依据是两个，一个是工业化；一个是城市化。这两个是拉动未来10年我国经济发展主要的动力，也是过去10年拉动经济发展的主要动力。对应来讲，汽车消费增长率“十二五”期间更高一点，“十三五”期间更低一点，而今年的潜在增长率应该是17%到18%。

　　其中，豪华车在“十二五”期间将保持较高增长，年均速度会高于乘用车平均增长率，如果乘用车平均增长率在13%-15%，豪华车应该高出5个百分点甚至更高。这与我国富裕人群再度产生以及豪华车价格等因素不断下降有关。

　　●十二五规划强调产业转型升级

　　中国机械工业协会副会长张小虞表示，在十二五规划中提出的经济社会发展的总目标共有24项指标，其中有12项是约束性指标，直接关系到汽车产业的有四项，一是非化石能源占一次能源的比重，要由现在的8.3%提高到11.4%，五年累计提高三个百分点；第二是能耗指标五年要降低10%，汽车工业也是首当其冲；第三个约束性指标是，单位国内生产总值二氧化碳五年要降低17%，汽车的二氧化碳排放的程度大概在20%；第四个是综合性的提高污染物排放指标，包括二氧化氮、氨氮、氮氧化物，汽车产业的权重在五年之间要减少8%到10%左右。约束性指标就是非要完成不可的，这是对汽车工业的直接要求。

　　“十二五”规划第二部分中，有三个方面对汽车工业提出了明确要求。第一方面，明确提出对九个产业的结构调整，这九个产业中间第三个就是汽车行业，要强化整车研发能力，提高节能环保和安全的技术水平。第二方面，明确提出要领导企业兼并重组，汽车工业首当其冲。第三方面，要求建立产品创新、产业化创新体系，重点突破动力电池，驱动电机的关键零部件，以及动力总成的管理系统，推广高效内燃机，高效传动驱动，材料与结构的轻量化，整车的优化，普通混合动力技术，推动汽车产品的节能。

　　●节油技术、混动与电动将协同发展

　　全国政协常委、全国政协经济委员会副主任、国家能源委员会专家咨询委员会主任、原国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝认为，现在企业更多地集中在直接充电式和混合动力汽车的研究，希望直接在充电式汽车上获得突破。但目前推广仍有难度，今后相当长一段的时间内，汽车仍主要依靠化石能源，因此，在大力研发电动车的同时，也不要忽视现有汽车的节油技术和油品标准，这点更重要也更现实。

　　工业和信息化部副部长苏波认为，发展新能源汽车已上升为国家战略，国家将大力扶植新能源研发产业化，以前有媒体报道说节能新能源汽车规划不出台是因为工信部、发改委、科技部、财政部节能与新能源技术路线不统一，其实，各部委对《规划》的意见高度一致。对节能与新能源的待遇，《规划》可能也要做出调整。苏波表示，新能源汽车要加紧开发，但目前技术不成熟；作为过渡期的混合动力车，即节能汽车也要加快发展。

　　●自主品牌技术创新迎关键时期

　　中国长安汽车(集团)股份有限公司董事长、党委书记徐留平认为，中国自主品牌在中国汽车市场中基本上是在价值的低端，这也表明中国汽车业无论是它的品牌，还是技术创新的能力，所能带来的附加值不够。自主品牌正面临着过去从仿制、借鉴向完全独立自主创新的关键转变时期，而今年的汽车产业调整给自主品牌转型提供了契机。

　　东风汽车公司副总经理刘卫东认为，自主品牌大部分核心部件依然缺少自主知识产权，受制于人的现象还比较突出。因此今后一个时期应高度重视在明确战略方针的指导下，加快突破关键核心技术，加强自身研发能力的提升。另外还可以多途径去突破，一是寻求高效科研机构创新模式，寻求基础技术、工程技术到产品技术的全方位服务。二是提高合作能力。三是寻求政策的支持，重大科研项目也可以由政府牵头实施。

　　●声音

　　提高私人拥有汽车的门槛

　　（国际清洁交通委员会高级研究员 卫梵斯）

　　在9月3日中国汽车产业发展论坛上，卫梵斯被主持人问到中国如何解决汽车带来的交通问题，他用很流利的汉语给出了四点建议。

　　第一个建议全面缩小国际先进汽车排放标准，机动车、燃料经济性的标准，还有燃料质量标准的差距。第二个，在重视新能源汽车发展的同时，也要重视挖掘传统内燃机节能减排的潜力，提升内燃机的工作效率。第三个是一个核心的，但是有点争议，就是提高私人汽车拥有门槛，抑制保有量的快速增长。第四个就是发展公共交通，这应该是主要的措施，发展共同交通，采取措施，提高消费者的可持续交通的需求，还有减少私人交通的出行。

　　中国大货车为啥“超一点儿”

　　（中国汽车技术研究中心主任 赵航）

　　作为汽车专家，赵航在回答记者有关政府在治理国内大货车超载现象所应担负的责任时，他的回答很风趣。他说：“……现在大货车超载一点儿，可以把运费挣出来；再超一点儿，把过桥过路费挣出来；再超一点儿，把超载的罚款挣出来；再超一点儿，才有赢利……为了不让大货车超载，我国标准由原来的13吨改成9吨桥，实际上这样超载能力更强。解决办法是增加管理，增加高速公路路口称重，并且要严格管理，一旦超载，可能不只是简单的罚款，要吊销大车的驾照，你不能开卡车，职业风险有了。物流企业如果连续一年内超载多少次，就关闭它。措施要严厉，不能只靠罚款。”文/王澈