车商并官员与公务车新标准的博弈游戏【2】

　　自主品牌车企还寄望于通过公务市场带动其他市场份额的提升。

　　“政府公务用车的选择对于大众消费者有很强的示范作用，将带动商用车和私家车市场的发展。”蒋峻称。

　　目前在国内成长最快的奥迪，进入中国市场之初，就是通过迅速打开公务用车市场，来奠定自己在市场中的地位和影响力；而奥迪在成为政府采购头排军的同时，也迅速奠定了其在国内豪华车领域的地位。

　　抢占“双18”合资企业布局

　　然而，合资企业并不好对付。

　　在公务用车市场，合资企业汽车历来更受欢迎。新公务员用车标准出台后，市场一度预期自主品牌汽车会更有优势。然而事实上，一场合资企业针对其固有市场的保卫战悄然打响，适应政策的车型立即推出。

　　上海大众在政府采购中市场份额超过25%，新政颁布后的第一时间，上海大众立即调整策略。上汽大众销售总经理贾鸣镝告诉记者，上海大众专门开发了18万的1.8T新帕萨特等多款新产品，以满足政府采购市场需要。

　　每年10万辆政府采购大单的上海通用也闻风而动。上海通用汽车副总经理蔡宾告诉记者，“在产品的储备上，上海通用准备了大量的车型来能够满足政府采购方面的需求，并应对政府采购政策倡导更少排放，更小排量的趋势。” 蔡宾透露，上海通用将在新一代的发动技术上大量使用涡轮增压和直喷技术，推出一系列产品。

　　凡此种种，合资品牌意图巩固本来就占高比重的汽车市场。在新办法出台后，一些地方陆续传来合资品牌和自主品牌的拉锯，然而，合资品牌的销售情况并不差。

　　“自主品牌难进公务用车市场，最主要还是消费心态。”新华社资深记者张毅认为，在中国汽车消费中长期存在的攀比心态同样在政府采购领域存在。并且，由于此前自主品牌企业主要集中在中低端市场，所以即便推出中高档车，短期内也很难获得认同。

　　公务用车低买高配

　　即便新办法对自主品牌有很大利好，然而市场推进却并未如想象中那么好。原因之一在于，购买豪华车之风在政府采购领域一直存在，乃至绕开公务用车规定壁垒的做法，并不鲜见。

　　一些车企开始担心，市场潜规则并不会因为新政的出台而改变。

　　在很多政府官员开会的现场，经常可以看到这样的情形，同是车尾标着“A4 2.4” 的奥迪汽车，两辆车的长度完全不同，懂行一点的人可以看出，长的一辆是由A8改装的。

　　虽然，对公务用车一直都有标准，如此前普通公务用车规定的是2.0升排量、25万元以下，对各个级别的官员也有购车限制，但在公务用车市场，绕开这样的壁垒并非难事。

　　“各级政府下面都有企业，一般政府部门的相关领导购车，都是通过企业入帐的，而企业购车是不受公务车管理办法限制的，”某政府部门人员告诉记者，还有些先在政策范围之内购买低配车，然后通过改装增加配置，而多出的费用，则通过“办公用品”、“招待费”等其他项目入帐。

　　上述人士举例称，比如先以18万的价格买一辆帕萨特1.8T入门级的车型（属政府采购范围），购买后再通过加装配置，使其实际的配置达到尊荣版或御增版。加装前后，至少要增加3万元以上的费用，最高级别的可相差5万多。这些新增的费用，不计入购车成本，而是直接以办公用品等名目入账。