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汽车召回制度即将落地【3】

文章来源:经济参考报     2012-03-16 14:30:23     编辑:索菲亚  
导读: 今年2月,国务院法制办公布了《缺陷汽车产品召回管理条例(征求意见稿)》,公开征求社会各界意见。

  事实告诉我们,即便是对细节苛刻至极的日本依旧要面对全球车主的质询,因为我们还记得丰田章男面对公众时落下的眼泪。这也让我们对汽车召回有了更深的体会。据了解,去年,我国共实施缺陷汽车召回85起,召回缺陷汽车182.75万辆,同比增长55%。未来这个数字将会有怎样的变化值得我们期待。

  在车业大国的道路上飞奔的我们需要时刻提醒自己:面对汽车,召回制度仅仅是下游,真正解决问题我们还需要比照国外成熟的经验,逐步往源头上走。这个源头就是质量。因为质量维系着两头,一头是企业的品牌和良心,一头是消费者的信任和安全。

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  汽车召回制度

  汽车召回制度就是投放市场的汽车,发现由于设计或制造方面的原因存在缺陷,不符合有关法规、标准,有可能导致安全及环保问题,厂家必须及时向国家有关部门报告该产品存在问题、造成问题的原因、改善措施等,提出召回申请,经批准后对在用车辆进行改造,以消除事故隐患。厂家还有义务让用户及时了解有关情况,这对于维护消费者的合法权益具有重要意义。

  国外汽车召回

  美国

  美国的召回历史最长,相关的管理程序也最严密。美国早在1966年就开始对有缺陷的汽车进行召回,主管部门为美国国家高速公路交通安全局(N H T SA )。召回涉及的车型有轿车、卡车、大客车、摩托车等多种,全球几乎所有汽车制造厂在美国都曾经历过召回案例。在这些召回案例中,大多数是由厂家主动召回的,但也有一些是因N H T SA的影响或N H T SA通过法院强制厂家召回的。美国法律规定,如果汽车厂家发现某个安全缺陷,必须通知N H T SA以及车主、销售商和代理商,然后再进行免费修复。N H T SA负责监督厂家的修复措施和召回过程,以保证修复后的车辆能够满足法定要求。

  法国

  法国对缺陷汽车召回已经形成了比较成熟的管理制度。在法国,汽车召回属于各种商品召回的一部分,其法律依据是法国消费法的L221-5条款。这一条款授权政府部门针对可能对消费者造成直接和严重伤害的产品发出产品强制召回令。

  在实际操作过程中,政府很少通过发布政令的方式来进行强制性的商品召回,而是鼓励生产厂商自行进行商品召回。只有当问题商品对消费者构成严重威胁,或生产厂商对存在的安全问题没有给予应有的重视时,才会通过法律手段强制生产厂商实行召回。

  作为主管部门,法国公平贸易、消费事务和欺诈监督总局在厂商决定对其产品进行召回处理时,将予以全面的协作和监督。但是,法国的汽车制造商在决定采取召回行动时并没有通报主管部门的义务,因为有关法规中没有这方面的规定。公平贸易、消费事务和欺诈监督总局往往是通过专业杂志或有关网站来了解汽车召回的信息。

  有些制造商甚至还有一种被称为“无声召回”的做法:即当车主把车辆送往专修店进行例行保养或维修时,专修店根据厂商的要求对车辆进行必要的检查和处理,消除有关的安全隐患。当地有关专家对厂商不必通报主管部门即可进行汽车召回的做法多次提出质疑,对于所谓的“无声召回”更是极力反对。他们认为,厂商通过“无声召回”无法完全消除安全隐患,因为许多车主往往不在专修店修车和保养,许多问题车辆因此得不到应有的解决。


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