每年数十亿停车费流向何处

　　2009年12月16日，北京二环内某街区路边停满了车。目前，北京市机动车已超过400万辆，停车位严重不足。

　　■ 综述

　　来自山东的蒋衍龙是鼎好电子商城的一名停车管理员。每天早上7：30上班，晚上9：00下班。

　　中关村区域写字楼员工、购买电子商品的顾客众多，“车始终比车位多”，蒋衍龙说。

　　目前，这里的停车费是2.5元/半小时。按照2004年的政策，鼎好位于中关村核心区，属于北京8个一类区域，停车费较高，但即便如此，停车场仍一直比较拥挤，“有时候还会出现车辆在入口排队的情况”。

　　北京停车位严重不足

　　截止到2009年3月的数据显示，北京经营性停车场4855个，车位数112.73万个，而北京的机动车数量已超过400万辆。停车位严重不足。

　　蒋衍龙所属的金地停车是北京的著名停车公司之一，主要经营管理北京国际首都机场T3航站楼、国家大剧院等公共停车场,以及部分小区停车场。

　　该公司常务副总经理张季平表示，根据产权方需求，不同停车场采取不同的经营管理方式。一种是管理方向产权单位派出停车管理人员，以劳务方式参与管理，停车管理公司得到的只是双方商定的劳务费，停车场的收益均属于产权方所有。这是比较常见的一种方式。

　　另一种是产权方根据停车位的多少，并核算每天流量后，按收费标准预测出年收入，产权方要求停车管理公司在合约期内固定缴纳一定数额的管理费。停车管理公司还要付出人员等其他管理成本。这种方式可能有赢利，也可能亏损，风险较大。

　　路侧停车场的经营管理则有所不同。据了解，因产权方是政府，作为管理方的停车公司除付出人员等其他管理成本外，还需要缴纳给政府一定的“占道费”。不同的地段缴纳占道费的标准不同。据了解，四环内的区域多为3.6元/车位/天。

　　据业内人士介绍，由于占道停车和各种乱停乱放现象，城市道路交通通行量损失20%左右。因此，世界各国大城市在制定占道停车的政策方面，多是减少而不是增加，价格不是调低而是调高，鼓励、引导车辆停放在路外停车场内。

　　停车公司称利润不高

　　对于管理成本，不少停车公司都讳莫如深。张季平表示，停车行业作为服务行业，利润不高。停车场作为城市交通的基础设施，具有双重属性，一是公益性，二是经营性。

　　来自媒体的报道显示，北京公联顺达相关负责人此前接受媒体采访时表示，在收到的停车费中，有50％要交给产权单位、物业公司，剩下的部分60％作为人员工资，11％上交给地税部门，0.5％作为管理费上交给上级部门。

　　另一个路侧停车管理公司———公联安达公司去年接受媒体采访时则表示，虽然公司年营业额超过8000万元，但利润只有200多万元。

　　微利行业。这是停车公司对停车行业的普遍态度。

　　北京停车费每年数十亿

　　北京400万辆机动车，每天都要停车。可以预见的是，这是一笔巨大的费用。那么，这些钱去了哪里？

　　业内对停车费的算法有两种：

　　其一，目前，很多小区的露天停车场价格在每月120元至150元，再加上外出停车费用，每辆车一年花费在停车的费用应该在2000元以上。即使按照每辆车每年1000元的停车费来计算，400万辆车一年的停车费至少有40亿元的市场。

　　其二，以每辆车每天停车费5元计算，目前每年的停车费就有73亿元的市场。

　　有业内人士表示，大型公建和住宅小区的停车费，多数费用进了产权方的口袋。这一方面弥补其建设成本，同时也是其赢利的一种固定项目。

　　同时，来自财政部门的统计显示，2009年，北京财政全年收取的占道费为3372万元。

　　A08-A09版采写 本报记者 蒋彦鑫